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全国首份风电“竞价”细则发布 不鼓励恶性价格竞争

发布日期:2021-06-13 00:17浏览次数:
本文摘要:12月3日下午,广东省发展改革委员会在官方网站上发表了《广东省海上风力发电项目竞争配置方法(全面推进)》和《广东省陆上风力发电项目竞争配置方法(全面推进)》。这是自今年5月国家能源局发布《2018年度风力发电建设管理相关拒绝的通报》以来,拒绝各地制定风力发电项目竞争配置方法后,首次实施的地方风力发电竞争配置方法。这两种竞争配置方法由新成立的广东省能源局编制和公布。 由于广东能源局新正式成立,官方网站尚未完成,广东发展改革委员会网站公布。

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12月3日下午,广东省发展改革委员会在官方网站上发表了《广东省海上风力发电项目竞争配置方法(全面推进)》和《广东省陆上风力发电项目竞争配置方法(全面推进)》。这是自今年5月国家能源局发布《2018年度风力发电建设管理相关拒绝的通报》以来,拒绝各地制定风力发电项目竞争配置方法后,首次实施的地方风力发电竞争配置方法。这两种竞争配置方法由新成立的广东省能源局编制和公布。

由于广东能源局新正式成立,官方网站尚未完成,广东发展改革委员会网站公布。《广东省海上风力发电项目竞争配置方法》的适用范围包括《广东省海上风力发电发展计划(2017-2030年)》,但在今年5月18日之前没有确认投资主体的海上风力发电项目和从2019年开始追加批准的海上风力发电项目,这些项目必须通过竞争配置方式确认投资主体和网络电费的广东省陆上风力发电项目竞争配置方法》的适用范围包括在内,已经完成了一年以上测风力发电的集中陆上风力发电项目,这些项目必须通过竞争配置方式确认投资主体和网络投资方法。

这符合国家能源局的拒绝。根据国家能源局《2018年度风力发电建设管理相关拒绝的通报》(以下简称通报),从通报发行之日起,2018年风力发电建设方案尚未发行的省(自治区、直辖市)追加集中式陆上风力发电项目和未定投资主体的海上风力发电项目不应全部以竞争方式配备和确认网络电费。从2019年开始,各省(自治区、直辖市)追加批准的集中式陆上风力发电项目和海上风力发电项目不得以竞争方式配置和确认网络电费。

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国家能源局希望通过竞争配置和确认网络电费的最重要目标是减少度电补助金的强度,因此国家能源局在通报设施的风电项目竞争配置指导方案(全面推进)中拒绝,在竞争配置评价方法中,电费的权重不得超过40%。基于此,在广东海上和陆地风电的竞争配备方法中,评分方法分为六大项目,分为企业能力、设备先进性、技术方案、前期工作、终端消费条件、电费申报。其中申报电费原作的分数在40分以上(申报电费越低分数越高,不设下限)。六个项目中,申报电费的权重仅次于,其他五个总分仅为60分。

但广东省能源局在申报电费的分数环节特别决定设计。以广东海上风力发电竞争的配置方法为例,申报电费环节的分数规则,在海上风力发电基准的电费基础上,网络电费减少1分/千瓦时以内,每减少0.05分/千瓦时减少1分的网络电费减少1分/千瓦时以上2分/千瓦时,远远超过1分/千瓦时,每减少0.1分/千瓦时减少1分的网络电费减少2分/千瓦时以上,远远超过2分/千瓦时,每减少2分/千瓦时减少1分。这意味着海上风力发电项目的所有者申报电费,每千瓦减少2美元,要求30分,但如果想在这个阶段得分的话,玩耍性急剧减少,按照规则远远超过2分/千瓦时的部分,每减少2分/千瓦就得1分。

例如,在这个环节得40分的情况下,总共必须减少0.22元/千瓦的情况下,可玩性提高了数量水平。广东省能源局内部人士表示,这是考虑到广东风电产业的良性发展,不希望恶性价格战。根据广东风力发电竞争的配置方法,实际上广东风力发电申报网络电价下降空间为2分/千瓦时,海上风力发电竞争网络电价下降空间为0.83元/千瓦时,陆上风力发电竞争网络电价下降空间为0.55元/千瓦时。

与国家能源局《举报》拒绝完全一致,广东海上、陆竞配备办法,2019年1月1日起执行,试行期3年。


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